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	海南打击旅游市场 “四黑”效果显著

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【信息来源：海南日报】2005年9月份以来，在省委、省政府的领导下，全省各重点市县和省直相关部门充分发挥政府部门的主导作用，利用一年多的时间，按照全省打击旅游市场“四黑”综合整治工作总体方案的步骤和要求，展开了一场海南建省以来历时最长、规模最大、影响最广、成效最大的旅游市场综合整治工作，集中力量深入开展了打击旅游市场“四黑”综合整治工作，基本解决严重扰乱旅游市场秩序的“黑社”、“黑导”、“黑车”、“黑店（点）”等问题，开展了打击“四黑”的“四大行动”和“零负团费”专项整治的“三大行动”，稳步推进旅游市场监督管理长效机制建设，使我省旅游市场秩序明显好转，旅游环境进一步优化，游客满意率不断提高，有力地促进了全省旅游产业稳定快速提升。截至2006年10月底，据不完全统计，全省在打击“四黑”和“零负团费”专项整治中，各级共组织联合执法检查组67个，出动的执法人员6.8万人次，检查各类旅行社（含分社）158家，检查旅游饭店127家，检查导游人员7986人次。全省共依法立案和查处了违规经营的旅行社、景区点、宾馆酒店、购物点和其他旅游经营单位347家,其中已依法处罚了75家，责令整改的旅行社、景区点61家，受理旅游投诉270宗，已结案235宗。 9处“野人谷”全部取缔，查处了138个“黑社”，处理了186名“黑导”，查处了219个旅游购物“黑店（点）”，处理了420辆旅游“黑车”，取缔了街头旅游“优惠卡”、“传单”2800多张，取缔旅游景区点地段、街头、人行天桥看相算命摊点360多宗，全省取消了286家违法挂靠承包部门，立案查处129宗旅行社违规案件。公安立案查处44宗，刑事案32宗，刑事拘留63人，已批准逮捕39人，查处治安案12宗，治安处罚46人；工商部门立案378宗，移交公安部门4宗；质量监督部门立案173宗，移交公安部门5宗；交通部门立案152宗，已经查处86宗；物价部门立案20宗；旅游部门立案285宗，移交公安部门3宗，全省罚没款930万。这些数据充分体现了我省打击“四黑”综合整治工作的决心、力度、范围和效果都是前所未有的。通过旅游市场综合整治，我省旅游市场秩序明显规范，旅游综合环境逐步优化，旅游服务质量不断提升，旅游形象重新树立，出现了文明和谐旅游的新局面。

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